近期，陕西省医疗保障局在西安市鄠邑区召开全省“以镇代村”集采工作现场会。省医疗保障局党组成员、副局长温江城，西安市医疗保障局党组书记、局长冯立文，全省各地（市）医疗保障局分管领导及业务科室负责人参会，鄠邑区人民政府区长汪国栋出席并讲话，副区长崔科峰参加。陕西省卫健委，西安市卫健委相关处室应邀出席。
近年来，鄠邑区委、区政府在医疗保障工作中坚持改革和管理双轮驱动，强组织、重一线、提服务、降负担，紧紧围绕医疗保障方面群众所需、所盼，积极探索、主动作为，全力推进集采政策区域全覆盖、全落地，探索出集采政策向基层延伸的“惠民之路”，畅通了服务群众的“最后一公里”，提升了基层群众的获得感、幸福感，诠释了“医保为民、医保便民”的初心使命。全区集采药品、医用耗材累计采购金额5401.72万元。药品耗材集中带量采购工作先行先试，探索出“六到位”工作法，集采工作连续两年位列全市第一。鄠邑区医疗保障局坚持以区、街道、村三级医保经办服务体系为支点，发挥二级医院“领头羊”作用，以街道卫生院代采为“关键点”，以集采药品进村卫生室为“突破口”。通过二级带动一级，一级带动村卫生室的模式，实现“以大带小、辐射全区、分层开花、遍地结果”的目标。全力破解群众看病贵问题，让群众就医购药不出村，家门口就能用上“集采便宜药”，有效降低了群众购药负担，实现集采药品服务群众“零距离”。 一是政策执行到位，成立领导小组，建立协调机制、部门联席会议制度，指导医疗机构准确测算报量、按约采购。
二是统筹推进到位，依托三级医保经办网络在经办大厅、医保服务站、室设宣传专区，指导重大疾病和慢性病等患者科学用药。
三是一线落实到位，推进集采药品向乡村延伸，各街道卫生院均建立药品采购及代采制度，结合基层群众用药需求遴选药品、建立目录，及时公示药品价格。
四是直接结算到位，通过药企与医保基金直接结算方式改革，试点药企回款周期由原来的6-9个月缩短至1周。
五是资金分配到位，通过专场培训、“一对一”指导等形式指导医保基金结余留用工作，成立考核小组，对医疗机构工作情况进行考核。
六是督导监管到位，构建鼓励使用中选药品激励、医疗机构医保考核评价和长效监管等“三机制”，建立多维度台账全面掌握落实情况，将集采药品使用量按月分解到具体医师，并纳入个人绩效考核。
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