1月23日15时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省卫生健康委党组成员、省中医药管理局局长、省疾控中心主任刘峰，陕西省发展和改革委副主任刘迎军，陕西省委教育工委委员冀映秋，陕西省工业和信息化厅二级巡视员李昭利，陕西省医疗保障局副局长雷耀堂出席，介绍陕西省统筹做好疫情防控和经济社会发展有关情况并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部对外宣传处处长张竞怡主持。

张竞怡：女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！

欢迎参加陕西省新冠肺炎疫情防控工作第四十五场新闻发布会，今天我们邀请到了省卫生健康委党组成员、省中医药管理局局长、省疾控中心主任刘峰先生，省发展和改革委副主任刘迎军先生，省委教育工委委员冀映秋先生，省工业和信息化厅二级巡视员李昭利先生，省医疗保障局副局长雷耀堂先生，请他们为大家介绍我省统筹做好疫情防控和经济社会发展有关情况，并回答大家关心的问题。

下面，首先请刘峰先生作介绍。

刘峰：女士们、先生们，记者朋友们，大家好！感谢记者朋友们对我们工作的支持与帮助。下面，由我来介绍新冠疫情相关情况。

一、我省疫情情况

1月22日0-24时，无新增报告本土确诊病例、疑似病例、无症状感染者，治愈出院71例。

自2021年12月9日以来，全省累计报告本土确诊病例2080例（西安市2053例、咸阳市13例、延安市13例、渭南市1例），已治愈出院1717例，在院363例，均为轻型或普通型。

截至目前，全省现有中风险地区2个，均在西安市。总体看，全省疫情防控形势持续向好，但仍要加强对隔离点、隔离病区的管理，以及对解除隔离、境外归国、国内中高风险地区来陕返陕人员的管理，严防局部反弹和输入风险。

二、下一步重点工作

近期，奥密克戎变异毒株在全球广泛传播，在国内引起局部聚集性疫情，春节将至，人员流动增加，我省面临较大的“外防输入，内防反弹”的压力。

在这里要提醒的是：低风险并不等于零风险，常态化也不等于正常化，当前仍然需要继续严格落实各项防控措施，一鼓作气打赢本轮疫情防控歼灭战，持续巩固疫情防控成果。

（一）持续夯实“动态清零”。加强对西安市各区解封工作指导，整区解封前24小时内进行不漏一人的全员核酸检测，坚决杜绝解封风险。在隔离管控人群中一旦发现病例，集中精干力量开展完整规范彻底的流调，锁定密接、次密接人员，坚决全部转运、集中隔离，确保所有风险人员及时管控到位。

（二）加强复工复产疫情防控。指导各级各类企事业单位一手抓防控、一手抓经济社会发展，确保经济社会平稳运行。压紧压实各级各类企事业单位主体责任，制定本单位防控工作方案和应急预案，加强与属地疫情防控指挥部沟通对接，做好疫情防控、防护物资储备、应急留观室设置等工作。在各级各类企事业单位完善卫生员制度，指导本企业或单位员工、服务管理对象的传染病防控宣传教育、健康监测和个人防护。

（三）强化“外防输入”措施。指导西安市持续抓好机场航空口岸、中欧班列铁路口岸的疫情防控措施落实。在全省全面排查管控中高风险地区来返人员，尤其是有奥密克戎变异株感染报告地区的来返人员，采取提前对接、点对点转运、专门设置隔离点和集中隔离的措施，严格落实闭环管理。坚持“人、物、环境”同防，对进口冷链食品、国际邮政包裹等重点货品采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理，有效防范疫情输入风险。

（四）加强监测预警。重点提升早发现的能力，提高重点人群核酸检测频次和质量。加大对入境口岸、关口通道、集中隔离场所、定点医疗机构等高风险岗位从业人员的核酸检测频次。充分发挥发热门诊等“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求，所有发热病人全部进行核酸检测，4-6小时内反馈核酸检测结果，在检测结果没有反馈前，全部要留观。完善多点触发的监测预警机制，及时收集基层医疗机构、药店、教育机构等重点机构场所的信息，提高信息研判的及时性、准确性。落实“逢阳必报、逢阳即报、接报即查”，在对初诊阳性副本复核的同时，同步启动流调、核酸检测、隔离点安排、社区管控等应急处置措施。

（五）从严抓好春节疫情防控。督导各地加强人员培训、物资储备、应急演练等各项工作，保持应急体系高效运转，一旦发现风险点快速反应、果断处置，第一时间阻断风险。继续强化人员安全有序流动，中高风险地区人员严格限制流动。继续严控庙会、大型文艺演出、展销促销等人群聚集活动，落实重点场所和公共场所的主体责任，坚持“扫码、测温、戴口罩、通风、消毒”等防控措施。

只要我们严格按规范把疫情防控工作措施落实到位，就一定能尽快取得疫情防控歼灭战的彻底胜利。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

张竞怡：下面，请刘迎军先生作介绍。

刘迎军：各位记者朋友，女士们、先生们，大家下午好！

当前疫情防控形势持续向好，疫后复苏在即。为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实省委经济工作会议部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，坚决稳住全省经济大盘，做到稳字当头、稳中求进，确保全省一季度稳步开局，1月20日，省政府出台了《关于做好2022年一季度经济稳增长工作的意见》和《支持西安加快经济恢复发展若干政策》，分别提出10条具体政策措施。

下面，我重点介绍一下一季度经济稳增长10条措施。

一是分类施策助力复工复产。包括制定和落实疫情防控工作方案及应急预案；建立派驻联络员制度，解决企业和项目人员返岗、物资运输、疫情防控等问题；分类支持外贸企业尽快复工复产；支持批发、商超、住宿、餐饮等生活必需品生产及配送企业复工；鼓励和倡导外来务工人员就地过年、稳岗稳产等。

二是不折不扣落实惠企纾困政策。主要包括三个方面：减税方面，包括落实好国家小微企业和个体工商户减税政策，为制造业企业办理增值税留抵退税，依规免征一季度房产税、城镇土地使用税，对部分行业一季度免征水利建设基金和残疾人就业保障金；依法核准延期缴纳税款申请等。

降费方面，包括对承租国有资产类经营用房受到疫情影响的中小微企业免收一季度房租；对因满足疫情防控需要新建、扩建的医疗场所和扩大产能的企业给予用电优惠支持；组织开展小微企业用电量市场化打包交易，降低用电成本等。

信贷方面，包括督促金融机构围绕项目融资需求实现信贷投放稳定增长；用好货币政策工具，提供低成本资金；保障暂时遇到困难、市场前景较好的企业信贷需求；加强银企对接，支持重点产业链企业发展等。

三是挖潜增效振作工业经济。包括给予新增工业产能项目流动资金贷款贴息，延续执行中小企业技改奖励；稳定能源生产供应，鼓励企业在确保安全的前提下达产满产、多产多销；开展超产超销奖励，兑现“小升规”企业奖励；加大首台（套）重大技术装备产品奖励支持力度；设立“一站式”服务窗口，及时兑现秦创原创新驱动平台建设政策等。

四是全力以赴扩大有效投资。包括制定高质量项目建设推进年实施方案，安排省级预算内基建资金支持项目前期工作和稳投资成效奖励；尽快下达省级财政专项资金，加快中央预算内投资项目建设和专项债券发行进度；组织集中开工和项目观摩，加快水利、交通、能源、国企等领域重点项目建设等。

五是多措并举促进消费快速恢复。包括对“便民生活圈”、夜间经济示范区建设给予奖励支持；常态化开展“秦乐购”、“网上年货节”等促消费活动；促进新能源汽车和二手车交易，发放汽车、家电消费券，开展家电以旧换新活动；对培育限额以上单位给予奖励等。

六是扬长补短加快城市建设。包括支持建筑施工项目采取闭环管理加快复工进度；指导建筑企业提升资质，对省外建筑龙头企业落户陕西开辟“绿色通道”；推进公租房建设、老旧小区改造，加快西安市保障性租赁住房筹集建设；抓好城市建设“里子工程”等。

七是夯实基础稳定农业生产。包括尽快印发小麦抗灾强管百日行动方案、粮食规模化经营三年行动方案，出台种业振兴五项行动落实意见；加强高标准农田、大型灌区现代化改造、黄河流域淤地坝、水毁农田修复等农业基础设施建设；筹备开春农作物补种改种，做好灾害防范等。

八是内联外引开展精准招商。包括出台招商引资奖励办法和高质量发展评价体系；建立招商引资目标企业库，围绕23条重点产业链定向招商、精准招商；推进央企进陕，加快已签约项目建设等。

九是互惠互利深化外贸合作。包括出台加快发展外贸新业态新模式实施意见，建立大型外贸骨干企业融资专项保障机制；出台推动实现外贸“双倍增”具体举措、公共海外仓认定支持办法；支持西安国家级加工贸易产业园建设，加大对综合保税区、经开区和外向型经济园区的支持力度等。

十是千方百计强化就业民生保障。包括做好重点群体精准就业帮扶，开展高校毕业生促就业“国聘行动”；加大援企稳岗力度，实施失业保险稳岗返还、缓缴失业保险和工伤保险费政策；开展根治欠薪冬季专项行动，保障困难群众基本生活等。

下一步，省发改委将会同省级部门和各地市抓好两个“10条”的贯彻落实，成立工作专班，坚持“挂图作战”，梳理企业、项目、政策清单，实行周调度、月报告机制，主动“送政策上门”，确保各项政策措施落地见效，实现一季度稳步开局，为顺利实现全年目标任务奠定良好基础。

张竞怡：下面，请冀映秋先生作介绍。

冀映秋：各位媒体朋友，大家下午好！

首先，衷心感谢媒体朋友们对陕西学校疫情防控工作的关心、报道和大力支持。从2021年12月14日长安大学出现新冠肺炎疫情至今，已历时40天。本轮疫情来势凶猛，西安多所学校相继出现确诊病例，全省正处于期末复习和考试阶段的200余所大中专学校（含技校）、100余万学生封闭在宿舍管理，学校疫情防控形势严峻复杂，广大师生和家长心系校园，社会各界十分关注。

为确保师生身心健康和校园安全稳定，陕西教育系统坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实孙春兰副总理来陕检查指导疫情防控工作指示要求，在省委、省政府的坚强领导和教育部的有力指导下，在省级各有关部门和各市（区）党委政府的全力支持帮助下，全员动员、尽锐出战，坚持校园疫情防控全封闭管理、全方位落实、全链条联动、全覆盖督导，把师生共同上好抗疫“思政大课”贯穿防疫全过程，在做好整体防控的同时，抓住重点环节和重大任务，相继打赢了“长安大学疫情阻击战”、“研究生考试组考攻坚战”、“涉疫学校学生隔离转运突击战”，目前正在组织实施“百万学生寒假返乡大会战”。

疫情就是命令，防控就是责任。本轮疫情暴发之初，教育系统就首当其冲遭受新冠德尔塔毒株侵袭，首先打响了“长安大学疫情阻击战”。针对长安大学疫情发生后管理干部被隔离的特殊情况，按照省委、省政府工作部署，省委教育工委、省教育厅主要领导深入学校防控一线，组建2个工作专班4个工作组，作为第一批“逆行者”进驻长安大学南、北校区，下沉一线开展疫情处置和指导协调工作，与市、区派驻同志一道，迅速开展流调、转运、隔离、消杀等工作，累计校外集中隔离师生6417人、校内隔离1961人，实现管控后校园和社会面零传播，稳定了学校防疫局势。对之后发生疫情的11所学校，我们均按照“一校一策”与属地部门联合组建专班，进驻学校指导、协调、督促防疫工作。“长安大学疫情阻击战”的胜利，有效遏制了病毒在校园内的传播，增强了全省教育系统的抗疫信心，积累了宝贵的临战经验。

2021年12月23日西安进入全域封闭式管理阶段，这对两天后即将举行的2022年陕西省全国硕士研究生招生考试提出了巨大挑战。全省高教系统广大干部师生迅速行动，全面打响“研究生考试组考攻坚战”。省委、省政府主要领导亲自部署、现场调度、坐镇指挥，成立工作专班，针对考点调整、封控区考生闭环接送、滞留考生就地借考、隔离考生送考上门、试卷紧急调运等问题24小时进行调度和应急处置。这次研考全省报名16.8万人，其中应在西安市参考11.85万人，实际参考10.68万人，参考率90.08%，比上年高2.22个百分点。整个考试落实了应考尽考无感染的要求，实现了应到尽到、到了能考、考能考完的目标。考试结束后，省内各市（区）政府克服困难、点对点闭环组织接回滞留考生；对210名生活保障有困难的外省滞留西安考生及陪考亲属，我们集中安置在西安市经开第一中学，组建专班保障服务，提供免费住宿和平价三餐并每日进行核酸检测，在疫情趋缓后有序安排返乡，截至1月15日，这部分外省滞留考生均安全返回。

在疫情高发阶段，个别学校出现校内确诊病例。针对学校人员高度聚集、学生次密接人数庞大、校园内缺少大规模隔离场所的实际困难，省委、省政府及时决策，在校园流调工作的基础上，迅速组织实施了“涉疫学校学生隔离转运突击战”。省卫健、公安、交通、文旅、商务、教育等部门通力协作，各有关市、县（区）党委、政府主动担当，自2021年12月27日至2022年1月3日，安全转运西安航空学院等4所重点学校1.2万名次密接师生，到全省10个市（区）42个县（区）的114个隔离酒店进行集中隔离。特别令人感动的是，各市、县（区）党政一把手亲自指挥、主动作为，为隔离学生提供了本地最好的酒店，组建了强有力的工作专班，全程提供精细温馨的保障服务；隔离学生也纷纷通过感谢信、小视频、当面致谢等多种方式表达了对当地党委政府和工作人员的由衷谢意。经过省市县各级的共同努力，全省114个学生隔离酒店未发生一起交叉感染事件。自1月11日起，这些师生陆续解除隔离和观察，我们采取点对点闭环转运方式送学生返校回家，今晚将全部安置到位。

全省疫情有效控制后，大中专学校能不能放假、何时放假成为广大学生、家长最关注的事和最迫切的愿望。省委、省政府多次研判疫情态势和放假方案，确定了分批、错峰、有序放假的原则，组织开展“百万学生寒假返乡大会战”。1月10日起，省内西安地区以外的大中专学校（含技校）陆续放假，离校学生33.5万人；1月16日起，西安地区低风险学校有序放假。1月20日起，西安地区大中专学校校园均被确定为低风险区，省内学生开始离校返家；外省学生在学校所在区（县）降为低风险区后也已陆续离陕返乡。近10余天来，省、市、县各级党委政府以及公安、交通、卫健等部门密切协同，各学校党政干部、全体教职工全员参与，一起落实好学生市内点对点闭环转送工作；火车站、机场等通过增加车次、安排专列、包机等方式全力保障学生返乡。几天来，客运车辆调配专班、车站现场调度专班、市（区）学生转运专班等通力合作，克服雨雪冰冻等困难，确保学生“出得了校门，到得了交通站，进得了家门”。截至今日12时，累计有西安地区大中专学校（含技校）56.5万学生离校返家。对地处西安市高新、西咸新区学校的外省学生，待所在区（县）降为低风险后，我们将第一时间组织做好离校返乡工作。希望已经返家和正在路途中的学生能够严格遵守疫情防控规定，做好个人防护，与家人一起度过一个安全祥和的春节假期。

我就简要介绍这些。虎年春节即将到来，借此机会，向广大媒体朋友拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，万事如意！谢谢！

张竞怡：下面，请李昭利先生作介绍。

李昭利：各位记者朋友们，大家下午好！

本轮疫情发生以来，省工信厅深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹做好疫情防控和稳增长工作，努力将疫情对工业经济的影响降至最低。主要开展了三个方面工作：

一是全力以赴做好防疫物资保障。本轮疫情发生后，省工信厅立即安排全省96户医疗物资保供企业启动应急生产，向45家保供企业出具证明，保障医疗物资运输通畅和有效供给。建立医用防护物资供需精准对接渠道，先后发布4批143户医疗物资生产和流通企业信息，为单位和个人就近采购医用防护物资提供便利。截至1月22日，按省应对疫情防控领导小组办公室指令，从省级医疗物资储备库中先后31批次调拨医用防护服2.52万件、医用防护口罩（N95口罩）5.56万个、医用外科口罩2.72万个、医用手套3.62万双，有效保障全省医疗物资供应。

二是及时协调解决企业用工和物资运输等方面的困难。针对疫情防控措施升级给企业生产带来的影响，我们紧急制定印发了《关于保障重点企业生产运输的紧急通知》和《关于做好疫情期间保畅通保民生保产业链供应链稳定的通知》，明确在严格做好疫情防控工作的前提下，通过“点对点”接送、闭环管理等有效方式保障重点企业员工返岗和正常生产。按照省政府安排，省工信厅与省应对疫情防控领导小组办公室及时建立工作对接机制，组建了工作专班，为防疫措施到位的重点企业开具通行证明，24小时不间断办理。截至1月22日18时，累计为符合条件的163户企业办理物资运输证明6781张，确保在疫情最为严峻的时期重点企业物资运输畅通，保障重点产业链供应链稳定。

三是加快推动工业企业复工复产。以西安、咸阳两市为重点，对骨干企业和“专精特新”中小企业生产经营情况进行跟踪服务，及时梳理解决企业在生产经营中存在的问题和困难，有效保障三星、美光、隆基、彩虹、比亚迪等一批重点企业的稳定生产。在疫情防控取得阶段性成果后，及时研究出台《进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》《关于统筹疫情防控和经济运行实现2022年一季度平稳开局的通知》等一揽子措施，支持企业加快复工复产，努力克服疫情影响，帮助渡过难关。截至1月22日，西安市复工复产的规模以上工业企业达779户，占规模以上工业企业总户数47.1%；咸阳市复工复产的达439户，占总户数60.3%。大型企业中，比亚迪汽车复工率达到100%，陕汽集团复工率达到85%，中石油测井复工率达到80%，法士特复工率达到65%。从12月的全省工业经济运行情况看，西安、咸阳两市虽受封控措施影响，但总体运行平稳。由于提前采取了一系列支持企业复工复产的有效措施，及时解决企业用工、原材料和产品运输等方面问题，使疫情对工业经济的影响降到最低，2021年12月全省工业增加值增速达到8.2%，全年累计7.6%，保持了平稳增长。

下一步，省工信厅将按照省委、省政府决策部署，进一步加快推动工业企业复工复产，促进一季度全省工业“开门稳”，把疫情带来的影响降至最低。一是坚持防疫第一的原则，指导企业加快复工复产，精准制定防控措施，持续做好物资运输保畅工作，积极协调帮助企业员工返岗复工，促进企业安全有序生产。二是保障医疗防疫物资需求，动态调整全省疫情防控保供和生产企业名单，确保全省医疗物资生产稳定、供应充足。三是认真抓好经济稳增长、中小企业纾困等各项政策的落实落地，帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题。四是积极响应号召，鼓励有条件的企业春节期间正常生产，会同有关地市落实好企业员工春节生活物资保障，用岗、用薪、用情留住员工就地过年，确保一季度工业经济平稳开局。

张竞怡：下面，请雷耀堂先生作介绍。

雷耀堂：新闻媒体朋友，大家下午好！此次新冠病毒疫情发生后，省医保局党组高度重视，把疫情防控工作作为当前头等大事来抓，认真贯彻落实省委省政府疫情防控工作各项部署安排，结合我局职能，坚定信心、认真履职，切实做好疫情防控医疗救治保障相关工作。

一、及时预拨医保资金，扎实做好“两个确保”

全省各级医保部门认真做好医疗救治保障，西安、延安等市医保部门及时向救治医疗机构预拨医保资金，确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响救治。截至目前，西安市医保部门先后三批次向西安市胸科医院、市人民医院、长安区医院等医疗机构，预拨医保周转金7300万元，有力保障当前医疗救治工作。延安市医保部门在前期疫情预拨资金尚有结余的基础上，再次向定点救治医疗机构延安市第二人民医院拨付医保周转金115万元，确保医院及时救治患者。

二、提升医保服务水平，全力保障群众就医用药需求

为确保疫情期间医保服务畅通，保障参保群众就医用药需求，全省各级医保部门根据疫情防控需要，及时启动“远程办公”，试行容缺受理和事后补交材料，确保疫情期间参保人员各项医保待遇不受影响。对孕产妇、儿童、新生儿等重点人群开通医保“绿色通道”，按照特事特办、急事急办原则优先处理，确保医保服务畅通便捷；对血液透析、移植后抗排异治疗、门诊放化疗等定期治疗患者延长备案有效期，上传诊疗计划周期放宽至3个月；对门诊慢性病和门诊特殊药品实行“长处方”政策，最长可到3个月。延长定点医药机构每月医疗、药品费用结算单报送时限，还可根据系统数据先行支付预付金，待疫情结束后清算，缓解了疫情期间医药机构资金垫付压力。同时，全省各级医疗保障部门和定点医药机构积极协助做好滞留人员异地就医备案及费用结算工作，保障滞留人员异地就医顺畅。

我们还进一步加大对西安市疫情防控的支持力度，完善每日沟通工作机制，加强指导西安市医保部门开展线上服务，实施“长处方”政策，延长门诊慢特病患者医保备案有效期等各项便民服务。疫情期间，普通患者或慢性病患者通过定点零售药店进行网上购药，无法使用个人账户或统筹结算的，待疫情结束后，符合医保相关规定的费用，由定点零售药店办理补刷个人账户或挂账结算业务。

三、延长城乡居民基本医保缴费期限，着力保障居民基本医保权益

我省2022年度城乡居民基本医疗保险参保集中缴费工作原于2021年12月底结束。受疫情等因素影响，部分城乡居民未能在集中缴费期参保缴费。为保障城乡居民应参尽参、应保尽保，正常享受待遇，我们会同省税务局联合下发通知，延长城乡居民医保参保缴费时间至2022年2月底。缴费标准仍按照集中缴费期各项政策标准，人均财政补助标准580元、个人缴费标准320元，待遇享受期为缴费之日的次月起至2022年12月31日。线上缴费渠道可通过主要商业银行的网上银行（手机银行）、云闪付APP以及支付宝、微信、“陕西税务”微信公众号等，线下缴费渠道可通过主要商业银行的网点自助机具或柜面进行。

四、推进新版药品目录落地，有效保障群众用药范围

为进一步提高参保患者用药保障水平，我们会同省人社厅印发《陕西省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2022年）》，并于今年1月1日起正式执行。新版药品目录调入药品74个，包括谈判调入的67种独家药品和直接调入的7种非独家药品。新版药品目录共收载西药和中成药2903种，其中西药部分1285种，中成药部分1343种，协议期内谈判药品275种。同时，我们还将43个药品纳入特药管理范围，实行定点医疗机构和定点零售药店“双通道”供药，同步提高特殊药品报销比例，原则上特殊药品政策范围内报销比例职工医保不低于70%，城乡居民医保不低于60%，有效保障了疫情期间群众用药需求。

五、主动对接联动，大幅降低核酸检测费用

为支持我省疫情防控工作，我们主动对接，联动广东联盟新冠病毒检测试剂集中带量采购中选价格，大幅降低我省新冠病毒核酸检测试剂费用，有效减轻我省疫情防控成本。目前，在省药械采购平台挂网的69个品种。其中，检测试剂盒37个，平均降幅34.24%；一次性病毒采样管（器）(单检)32个，平均降幅25.16%。医疗机构可以根据需要，在省药械采购平台选择采购。

同时，我们积极做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作，全程做到“钱等苗”。充分发挥医保系统基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，组织党员干部下沉基层一线，积极参与核酸检测、隔离管控、环境消杀等工作，为疫情防控贡献医保力量。

下一步，我们将进一步认真贯彻落实省委省政府疫情防控部署要求，充分发挥医疗保障职能，全力做好疫苗接种、医疗救治等保障工作，为我省疫情防控提供有力保障。

张竞怡：情况介绍就到这里，下面请大家围绕今天发布会的主题进行提问。提问之前，请先介绍一下自己所在的新闻机构名称。

请提问。

西部网记者提问：各位领导好，我是西部网记者。受疫情影响，部分学生无法返家，请问针对留校学生，将采取哪些措施保障学生寒假生活？

冀映秋：这个问题我来回答，谢谢你对留校学生的关注。近期多个兄弟省份出现疫情，部分地方疫情防控政策收紧，在陕西就读的部分外省学生暂难以返乡；省内少量学生因家在封控区和管控区内也暂不能返家；还有部分学生选择寒假留校学习生活。截至今日12：00，据统计，还有23万学生目前留在校内；对所有留校的学生，我们要求各校全力做好生活保障和人文关怀。

一是在工作力量上，坚持学校领导在岗带班，管理干部在岗值班，学校图书馆等公共场所安排人员值守，后勤保障职工在岗工作，确保学校运转正常；

二是在疫情防控上，继续实行校园封闭式管理，后续根据属地疫情防控政策再作适当调整，持续规范做好校园防疫工作，确保留校学生健康安全；

三是在物资保障上，进一步拓宽物资采购渠道，提前储备足够的生活物资，加强校内餐厅、超市等饭菜、商品的供给，为留校学生生活提供保障；

四是在管理服务上，做好供暖、水电、网络、就医、体育场馆运维等方面工作，丰富校园文化生活，使留校学生寒假学习、研究和锻炼无忧，度过一个温馨难忘的虎年春节。

张竞怡：请继续提问。

三秦都市报提问：您好，我是三秦都市报记者。工业企业复工复产后，可能会遇到一系列问题和困难，省工信厅有哪些纾困措施助其健康发展？

李昭利：为帮助企业克服疫情带来的不利影响，省政府近期出台了一系列政策措施，出台了《关于做好2022年一季度经济稳增长工作的意见》《进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》《关于推动制造业高质量发展实施方案》等一系列重要文件，省工信厅也制定印发了《关于统筹疫情防控和经济运行实现2022年一季度平稳开局的通知》，我们将不折不扣抓好政策措施的落实落地，从工信厅来说，主要是做好两方面工作。

一方面，加大中小企业纾困帮扶力度。省上对中小企业纾困若干措施有24条，从加大纾困资金支持力度、落实减税降费政策、缓解中小企业融资困难融资问题、推动缓解成本上涨压力、加强用电保障等方面减轻中小企业负担，帮助企业渡过难关。会同受疫情影响较大的地市，在严格落实防疫措施的前提下，加快推动工业企业复工复产，及时协调解决企业面临的人员返岗、物资运输、生产要素保障等困难。对承租国有资产类经营用房的中小微企业，2022年1月免收房租；对在疫情期间给予中小企业房租、标准化厂房租金、物业管理费用减免的县域工业集中区、小微企业创业创新基地、中小企业创新创业特色载体，给予一定的资金奖补。加大小微企业服务补贴券支持力度，对小微企业购买约定的社会化服务给予补贴，提高服务补助额度和年度领券总额。

另一方面，全力促进工业稳定增长。建立龙头企业“一对一”包抓服务机制，及时帮助企业解决生产经营、项目建设、技术创新中遇到的困难和问题。建立2022年拟竣工投产的新增产能项目清单，适时给予流动资金贷款贴息支持。举办省内“名优新特”产品线上线下促销活动，鼓励企业超产超销。开展产业链供需对接活动，组织国有企业、产业链骨干企业发布需求，支持大型企业、行业协会搭建产业链供需对接平台，加强对大宗原材料保供对接服务。设立重点产业链提升专项资金，对产业链重点项目、“卡脖子”补短板产业化应用项目、链主企业、重点配套企业等给予支持，推动产业链上中下游、大中小企业融通发展。

总之，省工信厅将认真贯彻落实省委、省政府决策部署，统筹做好当前疫情防控和工业经济稳增长工作，积极推动受疫情影响的企业尽快复工复产，确保今年一季度工业经济平稳开局。

张竞怡：请继续提问。

陕西日报提问：您好，我是陕西日报记者。在这次的疫情抗击中，中医药发挥的作用受到的各方的关注，能否介绍一下中医药在这次疫情防控过程中起到什么样的作用、有什么样的效果？

刘峰：这个问题我来回答，本轮疫情暴发以来，全省中医药系统主动作为，坚持“中西医并重、中西医结合、中西药并用”，充分发挥中医药在预防、治疗和康复中的重要作用，积极开展各项防控救治工作。

一是及时开展预防干预。各地建立中医药疫情防控专班，统筹人力、物力、财力，按照“应服尽服、愿服尽服”原则，对集中隔离点人员服用以“清肺排毒汤”为基础方的中药预防处方，累计为23471位集中隔离人员免费提供中药预防汤剂。要求各级各类医疗机构在门诊大厅、住院部等场所提供中药预防汤剂，为医务人员、工作人员、门诊和住院患者提供中医药预防服务，增强全体免疫水平。

二是全程做好医疗救治。组建3个省级中医药专家指导小组，分别进入西安市胸科医院、西安市人民医院（航天院区）、长安区医院3个定点医院，驻点指导各定点医院中医药救治工作，强化中西医结合，开展国家、省、市三级专家联合会诊查房。组织5家三级中医医院415位医护人员，组建7支医疗队分别进驻3个定点医院，整体接管病区，以中医药为主开展救治工作。充分征求国家有关新冠肺炎中医药救治专家意见，严格执行国家和我省中医药治疗方案，在广泛运用清肺排毒汤、化湿败毒汤、宣肺败毒汤、莲花清瘟颗粒等“三药三方”的基础上，一人一策，辨证施治，现有病例中医药使用率超过97.82%。

三是有效推广康复服务。充分发挥中医药在疾病康复中的核心作用，第一时间在秦皇医院、陕西省第四医院、长安区医院等3个康复医院，向新冠肺炎康复期患者推广八段锦等中医非药物疗法，促进康复。

总之，中医药的早期干预、全程使用、全面覆盖，在减少轻型、普通型向重型转化，减缓重型向危重型发展，提高治愈率，降低病死率，促进患者功能恢复中发挥了有效作用。

谢谢。

张竞怡：请继续提问。

各界导报提问：各位领导好，我是各界导报记者。省政府工作报告提出今年要“开展项目攻坚战扩大有效投资”，一季度稳增长《意见》中也提出“全力以赴扩大有效投资”，在我省疫情防控常态化的情形下，请问省发改委在抓项目扩投资方面有哪些具体举措？

刘迎军：首先感谢这位记者的提问，这个问题我来回答。抓项目、扩投资是推动经济稳定增长的重要抓手，特别是像陕西这样一个欠发达省份，加之受疫情影响，一季度稳增长的任务十分繁重，也显得尤为紧迫。我们将按照省委、省政府决策部署，坚定信心、迎难而上，坚持一手抓疫情防控、一手抓项目建设，以高质量的项目建设助力一季度经济稳定增长。

疫情防控方面：主要是落实分区分级精准防控办法，全力做好已复工和准备复工项目防护物资需求，有序组织施工人员返岗复工，严格落实扫码登记、测温消毒、核酸检测等各项防控措施，形成有效闭环管理机制。

项目建设方面：做好三方面工作。一是抓项目储备。2022年省级重点建设项目620个，年度计划投资4629亿元，优先列入延链补链强链、创新驱动发展、重大基础设施等高质量发展项目。2022年国家发展改革委和财政部审核我省专项债项目1163个，债券资金需求1609亿元。

二是抓开工。《意见》明确提出，省级预算内基建资金安排1亿元用于支持项目前期工作，力争一季度开工省、市级重点项目40%以上。我们将“一对一”解决重点项目前期工作中的问题，重点做好两个保障。一个是，保障项目资金供给。积极争取中央预算内投资和政府专项债券，财政部下达了2022年第一批新增专项债额度326亿元。1月20日，我省成功发行了第一批债券项目26个，债券资金41亿元，总投资304亿元，其余的债券额度力争在3月底前发行完毕。进一步健全政银企合作对接机制，引导陕投、金控、金资等平台吸引社会资本组建产业基金支持重大项目建设。通过市场化方式，支持企业发债、上市融资、不动产投资，加大资金保障力度。一个是，保障项目用地需求，坚持用地跟着项目走，加快项目用地征收、转用、供地手续办理，力争今年西康、西十、西延等5条高铁，东庄水利枢纽等3个重大水利项目纳入国家建设用地保障计划指标单列。

三是抓调度。建立“周监测、月通报、季点评”工作机制，确保全省重点项目完成年度投资4500亿元以上。有序推进重点项目复工开工，协调解决生产物资、运输车辆、施工人员返岗等问题。常态化开展集中开工和观摩活动，进一步压实市（区）责任，发挥高质量项目建设成效考核“指挥棒”作用。

张竞怡：最后一个问题。

新华社提问：您好，我是新华社记者。异地就医一直是广大民众关心的热点事项，包括这次疫情期间就有不少群众滞留外地，请问我省在改善异地就医服务方面有哪些举措？

雷耀堂：谢谢您的提问，这个问题我来回答。随着经济社会的不断发展和人员流动，也包括类似疫情等特定因素影响，人民群众的参保地和居住地发生分离，异地就医的便捷与否直接关系到参保群众的获得感。2021年，我省在这方面出台了大量措施，也取得了较好的成效。

一是持续扩大定点医药机构范围。在实现异地就医定点医疗机构全省县区全覆盖的基础上，充分利用各地医疗资源，继续扩大异地就医定点医疗机构和定点药店数量，截至去年底，全省异地就医定点医疗机构达到1495家、定点药店9320家，进一步满足了参保群众的就医购药需求。

二是持续优化异地就医备案程序。依托国家医保服务平台，我省所有市（区）全部开通跨省异地就医线上备案服务，异地就医备案更加方便快捷。参保群众可以登陆陕西省医保局官网和国家医保服务平台APP，查询全国异地就医定点医药机构信息。同时，我省还取消了省内异地门诊备案程序，进一步简化流程，实现门诊费用省内异地就医直接结算，有效提升医保便民服务效能。

三是提前实现门诊费用跨省直接结算定点医疗机构的县区全覆盖目标。克强总理在2021年全国两会记者招待会上提出“我们扩大门诊费用跨省直接报销的范围，到2022年年底前每个县都要确定一个定点的医疗机构，能够直接报销包括门诊费在内的医疗费用”的目标。我省经过积极努力，反复联调测试，目前全省普通门诊费用跨省联网医疗机构达到1418家，门诊费用跨省直接结算县区覆盖率达到100%，提前1年实现了总理在两会期间提出的民生目标。

我省还在杨凌示范区医院开展高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等门诊慢特病相关治疗费用跨省异地就医直接结算试点，经过前期系统改造测试，于去年12月31日顺利开通相关跨省异地直接结算业务，为我省进一步提升异地就医服务质量迈出有力探索性步伐。下一步，我省将在国家医保局的统一安排下，强化责任担当，不断总结经验，魄力奋发、笃行不怠，持续提升异地就医经办服务水平，进一步提高参保群众的获得感。

张竞怡：感谢几位发布人和各位记者朋友。今天的发布会到此结束，再会！

原文链接：陕西省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第45场）